解读2022年光伏发电新政的重点与亮点

    2022年，我国三大年度光伏政策相继落地。对于今年发布的三项光伏发电建设管理新机制，日前，中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在接受《中国电业》记者采访时，进行了详细的解读。下面主要介绍2022光伏新政的重点与亮点有哪些。

    1、竞争性配置

    不再依靠“定规模、分指标”。除户用光伏和扶贫光伏之外，其他地面电站（含分布式光伏），将更多发挥市场竞争性配置和竞价功能作用，由市场决定光伏发电建设规模。

    新政策的施行，将实现全国一盘棋，由各省组织竞争性配置，开展优选。谁能胜出、谁能拿到国家补贴，要在全国范围内参加竞争。各省能否选出真正具有竞争实力的企业或者项目，决定了该省能在国家补贴的总盘子里拿到多少份额,结果不排除有的省多、有的省少。

    2、分类施策

    考虑到不同光伏发电项目具有不同经济特性，按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区输电通道工程项目等种类，分别管理。

    新老项目区别对待，如原定的特高压外送项目规模保持不变，新项目则采用新办法竞价确定规模和业主。光伏扶贫和户用光伏项目单列，给予优惠政策。户用光伏在发展绿色能源的同时也支持乡村振兴建设，是农村地区或者城乡交界地区相对低收入群体增收的一种手段。

    3、以收定支

    指以补贴额度确定装机量。以前是新项目的补贴在不断扩大，老项目的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴欠账则可以通过可再生能源附加或者金融创新等手段予以解决。